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記者林靖堂／台北報導

民進黨20日於高雄市舉行「2014縣市長聯合治理會議」，由民進黨主席蔡英文、率黨內13位新當選執政縣市首長及智庫學者共同出席。蔡英文表示，很多人試著用不同角度詮釋這場選舉，可能因為國民黨執政表現太差，民進黨贏得意外。但是台灣人民告訴為政者「沒有永遠的執政黨，人民才是國家真正的主人」，面對公民社會的崛起，人民對公共事務的檢視更加的深刻，對政府執政品質的標準有更高的要求，此刻惟有把執政成績做好，人民才會放心地把國家交付治理。

蔡英文表示，這段期間，很多人試著用不同角度去詮釋這場選舉，有人認為是因為國民黨執政表現太差，民進黨贏得意外。但無論如何，她非常確定，選舉的勝利並沒有讓民進黨得意忘形，相反的，民進黨要做好準備並全力以赴，民進黨沒有把勝選視為理所當然，且更要珍惜人民所託。 蔡英文指出，未來民進黨在公共治理的推動上，必須堅守「透明、合作、效能」三項原則。人民透過選票給民進黨服務的機會，但不會給民進黨太多時間，而民進黨只能做得比過去更好，沒有退步的空間。 蔡英文希望13位縣市首長把「人民普遍感受到生活的痛苦」與「區域聯合治理」放在心上。她說，民進黨此次勝選，是來自於選民對社會改革、生活改善的期待，所以我們地方執政也有責任共同推動進步的政策，例如以興辦社會住宅、擴大幼托服務來減輕一般家庭的經濟壓力，以推廣再生能源、支持在地產業來創造就業機會，並且保護環境與國土。

蔡英文強調，希望可以透過跨縣市合作來發揮最大的治理效能，從食品安全的共同維護、流域管理和水患整治、交通建設的總體規劃、到觀光發展、照顧服務的擴大等等，期待這樣的跨域合作，可以有效補救眼前城鄉、區域發展落差和資源不均的問題，整體提昇人民的生活品質。 而在會後，也在蔡英文的見證下，民進黨13位新當選縣市長共同發表「攜手共進，改變台灣」2014地方執政宣言。宣言全文如下：

為了提升地方治理的品質和效能，強化區域發展的競爭優勢，創造人民最大福祉。今天，我們在此集結，用最大的決心和誠意向國人宣示，因為珍惜人民的付託，我們將致力推動「跨域合作、聯合治理」，去除本位主義，解決問題，共同為人民生活的全面提昇奠定最堅實的基礎。

本次2014縣市聯合治理會議，我們做出了以下結論，這些結論將是我們努力的開始，更是我們對人民的承諾：

一、人民的幸福，沒有藍綠。為提昇總體施政效能，讓更多國人享有優質的公共服務，我們歡迎施政理念和價值一致的所有縣市，加入這個合作平台，共同為人民努力。

二、跨域合作，聯合治理。我們將設立「縣市聯合治理平台」，作為推動跨域治理的溝通與協調機制，這個機制的運作，包括以下三個部分：

（1） 縣市長聯合會議：由各縣市輪流舉辦，每半年召開正式會議一次。會議目的以分享執政經驗、各分區區域治理規劃與執行成果及其他政策議題之交流。遇有重大議題，得另行召開臨時會議。

（2） 幕僚工作會議：每三個月召開一次，另就各政策領域與黨團、智庫、中央黨部政策會建立聯繫群組。

（3） 縣市聯合治理推動小組：為順利各項會務的推動，由新境界智庫為幕僚單位，結合各縣市組成「縣市聯合治理推動小組」，負責本平台之聯繫、協調及工作規劃。

三、架構「聯合治理智庫」：結合新境界智庫各政策小組與縣市政府政策幕僚、學者專家，就各縣市聯合治理項目、重大公共政策研究，重要修立法事項進行有系統協作，以擴充地方治理的政策能量。

四、縣市聯合治理項目：

（1） 優先辦理項目：中彰投、雲嘉嘉南、高屏澎、北北基宜桃竹以及其他各區域聯合治理政策的落實。

（2）其他合作項目：包括食品安全共同維護、產業經濟發展合作、中央地方權限討論和財政劃分、教育文化推展、交通建設的聯合規劃、水患整治、住宅政策與居住正義的落實、社會福利的